環境保護部、國家發展和改革委員會、財政部和水利部17日聯合發布的《重點流域水污染防治規劃(2011-2015年)》明確要求，到2015年，重點流域總體水質由中度污染改善到輕度污染，Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例提高5個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例降低8個百分點。 環保部污染防治司司長趙華林表示，“十一五”期間，重點流域水污染防治工作取得積極進展。與2006年相比，2010年國控斷面水質達到或優于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點。劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點。
“應該看到，‘十二五’時期，經濟社會發展對水環境保護的壓力將繼續增加，重金屬、持久性有機污染物等長期積累的問題開始暴露，流域水環境風險日益凸顯。”趙華林說。
《規劃》深入分析影響水環境質量的主要因素，兼顧水環境改善需求與可達性，制定了水污染防治目標。具體地，松花江流域總體水質由輕度污染改善到良好；淮河在輕度污染基礎上有所改善；海河重度污染程度有所緩解；遼河流域、黃河中上游由中度污染改善到輕度污染；太湖湖體維持輕度富營養化水平并有所減輕；巢湖湖體維持輕度富營養水平并有所減輕；滇池重度富營養化水平改善到中度富營養化水平，力爭達到輕度；三峽庫區及其上游流域總體水質保持良好；丹江口庫區及上游流域總體水質保持為優。
在總量控制上，《規劃》提出到2015年，重點流域主要污染物排放總量和入河總量持續削減，化學需氧量排放總量較2010年削減9.7%；氨氮排放總量削減11.3%。
此外，《規劃》明確了加強飲用水水源保護、提高工業污染防治水平、系統提升城鎮污水處理水平、積極推進環境綜合整治與生態建設、加強近岸海域污染防治、提升流域風險防范水平6大重點任務。
“這充分體現了我國水污染防治向精細化管理、多種污染物并重、綜合協同控制、全面改善環境質量的轉變。”趙華林說。
水利部水資源司副司長于琪洋表示，根據實施最嚴格的水資源管理制度的要求，力爭到2015年全國重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到60%以上，到2020年基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。
據悉，《規劃》編制中成立了由12個部委及重點流域23個省(區、市)聯動的工作機制，歷時兩年完成，已得到國務院正式批復。
